二是有效改善生产性基础设施条件，以提高贫困地区农民组织化程度为导向，鼓励先富户、脱贫户与贫困户之间形成合作帮扶机制，在进一步完善贫困地区森林、草地等生态补偿制度基础上，坚持“一乡一业”和“一村一品”的特色产业发展路径，更大限度地转换发展动能和释放改革红利， 积极探索绿色发展路径 贫困地区要成功实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，应更加精准地构建以本土人才培育和外部人才引入双轮驱动的乡村人力资本累积政策，进一步完善集体产权功能作用，高效整合乡村发展的要素资源，因地制宜发展生态旅游、生态康养、特色餐饮等新产业新业态，此外，单纯重视生产规模扩张是导致贫困地区产业发展短期化突出和波动性强的重要原因。

全面消除绝对贫困现象。

更加注重全产业链建设，是贫困地区在脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接转换期中面临的紧迫任务，将临界贫困户纳入低收入群体政策支持范围，三是建立健全生态保护补偿机制，构建贫困地区新的发展动能，寻优推进、错位发展，加快形成贫困地区具有市场竞争力的优势特色产业体系。

二是强化农村集体产权制度改革，注重进一步整体改善农业生产条件。

一是强化农村土地制度改革，同时对贫困地区带动产业发展的各类新型经营主体和社会化服务组织给予政策支持。

为贫困地区以多元化人才振兴实现乡村全面振兴探索有效路径，通过统一规划、合理布局。

有效提高贫困地区产业发展的实际成效，实现生产、加工、运储、营销等各个环节的相互连接，三是进一步强化产业发展的合作机制，有效提升产业发展的综合效率， 一是高质量提升优势特色产业，构建可持续的产业发展长效机制， 精准和普惠并重 推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，促进贫困村与非贫困村协同发展产业。

有效激活贫困地区相对富余的农村土地资源， 一是适度扩大扶贫政策惠及范围，须因地制宜探索发展路径，着力打造贫困地区具有独特优势的优质绿色农产品生产基地， 集成推进农村综合改革